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雷加富：林权制度改革解放林业生产力

新华社　 2006-04-18 　 　
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国家林业局副局长雷加富日前表示，目前在福建、江西等省进行的林业产权制度改革，解决了山林权属不清、管护责任不明、林农负担过重、流通环节过多的状况，实现了山有其主、主有其权、权有其责、责有其利，调动了广大林农和社会各界造林护林的积极性 。 一些有远见的企业家，看好林业的发展趋势，纷纷投资林业产业。林权制度改革后，许多地方全方位利用森林资源，延长了林业产业链，扩大了发展的外延。林农认识到经营和管护好山林就是为自己谋利，为子孙造福，农民“把山当田耕，把竹当菜种”,集约经营水平显著提高。 截至2月底，福建省已完成明晰林业产权的村有10041个，占有改革任务村总数的85.1%；完成明晰产权面积7411.6万亩，占应改革面积的91.5%；集体商品林林权已登记面积6543万亩，已发（换）林权证面积2384.3万亩，分别占林权应登记发（换）证面积的80.2%和29.2%。 江西省采取先试点、后推开的改革步骤，选择崇义、铜鼓、遂川、德兴、浮梁、武宁、黎川7个县（市）开展林改试点工作，取得了阶段性成效，总体上达到了改革林权、激励林农、发展林区的预期目的，林农发展林业的积极性空前高涨。江西省还决定用两年时间基本完成全省林业产权制度改革工作。 雷加富强调，林权制度改革的目标是要建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度。（记者 董峻）

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