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金光集团染指海南两万公里公路林将被砍伐

新京报　 2006-04-18 　 　
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根据当地政府正在推广的模式，海南全省近两万公里公路两旁的防护林将被砍伐，代之以数年一伐的纸浆经济林 。 2月21日，海南省林业局召开纸浆林工作协调会议，要求各市县林业局要选派一名骨干人员，出任金光(中国)集团APP下属金海纸浆厂的配套项目金华林业的顾问，协助和指导金光造林。 此前的1月份，备受争议的海南洋浦金海纸浆厂正式投产。 几乎与此同时，海南高速度公路老西线澄迈县段、儋州西陪至八一段，数十年生的护路林被砍伐殆尽，只剩一路树桩。现场的一块蓝色标志牌上书：“公路林改纸浆林示范段”。 据《海南日报》1月12日报道，海南省林业局表示，澄迈的尝试，将有效激发广大群众和社会各界参与公路林、浆纸林建设的积极性，既可增加农民经济收入，又可充分发挥良好的生态功能。 但此举在当地引起争议，金海纸浆厂被质疑不种先得，获得政府提供的免费林地，从而侵犯公共利益。 据此前媒体报道，由于纸浆厂对桉木原料的巨大需求，金光集团在云南省圈地造林引发各方批评，原因在于其造林模式是将原生林破坏后，在采伐迹地重植桉木纸浆林。而大面积种植桉树会造成土地退化，从而影响生物多样性。 而金光集团在海南的造林计划同样进展不顺，有媒体指出其搭车该省退耕还林计划，以经济林代替生态林，违背国家政策本意。 现有迹象显示，海南省政府对金光集团的巨额投资仍抱有期望，海南省发展和改革厅厅长许晓民在今年年初的省两会报告中称，在2004年该省建成的工业项目中，金海纸浆厂的投资额占了80%以上。由此，将公路防护林改造成纸浆林，成为地方政府满足金光集团原料需求的折中方案，但此举的推行显然仍有阻力。 “澄迈模式”推广中 2005年春节过后，在澄迈县各条公路出口通道，随处可见树桩及改种的桉树。 根据澄迈县有关规定，国道两侧排水沟外缘起各15米内，省道两侧排水沟外缘起各10米内，县道两侧排水沟缘起5米内的土地全部列为道路绿化用地，任何单位或个人不得占作他用。 而来自澄迈县林业局一位官员的说法是，国道两侧的用地实际上达到了20米。 据海南省林业部门提供的材料，截止到2004年年底，澄迈县政府引进湛江老板承包国道、省道两侧80公里3600亩种植公路桉树示范林，目前已完成整地25公里。 澄迈县政府有关人员表示，海榆西线澄迈段将营造45公里长的公路示范林，作为样板和示范，以此带动全省各地掀起种植公路浆纸林的新高潮。 据介绍，澄迈营造公路纸浆林的具体模式是，政府协调、理顺各部门关系，由公路部门出地，交给造林承包商种植纸浆林。待产出木材卖给金海浆后，承包商给公路部门一定的经济回报。如果公路两侧用地是农民的，则由承包商向农民租地。 “两个月前省政府就号召各地这样做，但一直没做起规模来。”澄迈县林业局长周忠华说。 公开资料显示，2004年12月17日，海南省林业局长朱选成在全省林业局长会议上说，要在高速公路、国道、省道、县道、乡道公路两侧种植桉树示范林段，并要求各林场带头营造浆纸林。 海南省交通厅网站的资料显示，该省目前有以环岛高速公路为骨干的三纵四横公路网，公路总里程为19476.6公里。 以此数据推算，不含县、乡公路，海南全省公路两侧可种植纸浆林面积至少可达40万亩。 2005年1月7日，海南省“三边”林浆纸林备耕现场会在澄迈县召开，决定将澄迈县政府《关于确保公路两侧用地有关问题的通知》和《关于开展道路造林绿化建设绿色交通长廊的通告》两个文件的新举措，向各市县推广。 会议要求各市县林业部门，确保完成今年30万-40万亩纸浆林造林任务。 据这次会议的资料，路边林的重点主要是各市县的公路纸浆示范林建设。目前，文昌、琼海、屯昌、万宁、澄迈、保亭、五指山等市县已开展部分工作，个别市县如琼海已完成种植。 备耕现场会后，东方市已表示将全力推广此种模式，城区的一块广场旁已开始了种植。该市同时决定高速公路两侧100米的土地种植纸浆林，这比澄迈公路两侧10—15米的面积增加了好多倍。 海南省一位林业人士称，此举意味着二十多年才生长起来的海南所有的护路树将被砍伐，然后路边地将免费由金华公司种植经济林。（记者 佚名）

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