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中小企业渴盼政策扶持 环境建设亟待民众参与

中国花卉报　 2006-04-22 　 　
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中华园林网3月23日消息：3月7日，全国人大代表、河北胖龙温室工程公司总经理徐骁力，就中小企业发展问题接受了记者的采访。　　还没等记者开口，徐骁力就开门见山地说：“我在这次人大会上只提了一个议案，那就是呼吁政府部门关注和扶持中小企业的生存和发展。近年来我国中小企业发展迅猛，数量已占到全国企业总数的93％，为社会提供了75％以上的就业机会。花卉产业虽然被看作是一个充满希望的朝阳产业，但产业的基础仍是由千千万万个中小企业和农户组成。目前，中小企业的生存和发展已经引起各级政府和社会的高度关注，其生存环境也日渐得到改善，但金融环境对中小企业来说仍不理想，其中贷款难是普遍问题。”　　徐骁力认为，两方面原因造成中小企业贷款难问题。内部原因是由于中小企业自身存在业主和从业人员素质参差不齐，部分企业管理不规范，财务状况不清晰，信用记录少甚至没有等问题。而外部原因是由于目前我国金融机构的体制和结构不合理。据北京某家金融单位的统计数据表明，银行为中小企业提供贷款的成本比为大企业提供贷款的成本高15％。大型银行只愿意向大型企业、大型项目提供贷款。目前国内的银行主要以大型国有商业银行为主，如果能够尽快发展一批中小型金融企业，那么这一问题就有望得到解决。　　“除了资金问题外，中小企业发展还面临着各种各样的风险。”徐骁力告诉记者，要降低中小企业的发展风险，就要尽快建立和完善农业保险体系。但由于花卉业投资大，风险高，一些商业保险不愿意担此风险，因此在我国。农业保险始终无法推行。而在一些西方国家，农业保险多数是由政府部门统一投资设立的政府保险，而不是商业保险。他呼吁政府部门能够出台相应的政策和措施，扩大政策性农业保险的范围，使设施农业生产企业在灾害来临之际能有所依靠。　　另外，徐骁力还呼吁政府部门应尽快出台倾斜的税收政策。建议给予从事设施园艺或设施生产的企业在购买农业设备时免除或减征增值税，并在企业开办的头3年内减免企业所得税，或将企业利润用于投入再生产的部分免征所得税。　　傅企平 环境建设亟待民众参与　　3月6日，记者见到了前来参加“两会”的人大代表、浙江省奉化市滕头村党委书记、滕头集团董事长傅企平，就时下社会主义新农村环境建设的问题对其进行了采访。　　傅企平说：“我这次参会共带来了1项议案，包含10余项建议，建议中有一条就是建设环境友好型社会。所谓环境友好型社会是一种人与自然和谐共处的社会形态，核心目标是为了将生产和消费活动控制在生态承载力、环境容量限度内，通过生态环境要素对生产和消费形成反馈及有效监控，并最终降低社会经济体系对生态环境系统的不利影响。”　　他在建议中主要提出5点内容。一是加大宣传教育力度，完善科学的环境教育体制。二是建立健全有利于环境保护的决策体系，建立环保法律制度，形成配套评价体系。三是加大财政扶持力度。四是加大各类科研单位的研究力度。五是适度引进发达国家的经济发展模式，结合我国特性，建立以循环经济为特征的新经济发展模式。　　傅企平谈到“环境也是生产力”的理念，不应以牺牲环境换取经济的发展。他提出一套“经济、社会、环境”互相促进的做法。首先，把生态环境建设和村庄建设结合起来。其次，建章立制，制订《环境卫生管理条例》等规章制度。第三，培育生态文化，发展生态经济。利用青少年社会实践基地，开展以生态知识普及、教育为主要内容的夏令营活动，培养有生态意识和生态知识的新一代。发展种子、种苗工程，绿色农业工程，花卉苗木基地工程，生态旅游和农业观光等生态经济，走上一条以“游”养生态，以生态促“游”的可持续发展之路。（ 寇亚琴 韩旭）

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