绍兴林业局：绍兴花卉业发展情况的调查与思考

网络　 2006-08-13 　　

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改革开放以来，随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，特别是绍兴通过农业结构的战略性调整，绍兴的花卉产业得到快速发展，花卉产业已成为农业增效、农民增收的支柱产业。当前，绍兴的花卉业正处在快速发展后的战略调整期，最近市委、市政府提出构建花卉强市的发展目标，并把它定为“十一五”期间农业工作的重点之一，为此，如何保持花卉业的高效、持续、健康发展，是值得我们研究的重大课题。最近我们对此作了一些调查。一、绍兴花卉产业现状绍兴花卉栽培历史悠久，早在上世纪80年代就开始花卉的商品性生产。曾几经周折，甚至大起大落，但在市场经济的大潮中始终敢为人先，不断开拓进取，特别是通过近五年的快速发展，绍兴的花卉业无论在规模、效益还是科技水平等方面在同行中均处于领先地位，在全国、全省抢得了发展先机，并具备了明显的产业优势。其基本特点：（一）区域优势初现端倪。绍兴的花卉产业，经近五年的快速发展，现已初具规模。全市截止今年6月底，花卉面积已达30.39万亩，占全省的22.6%，有花卉生产企业1800余家，其中花店300余个，花卉生产从业人近8万人。全市有花卉苗圃（场）23788处，苗木出圃面积10.05万亩，苗木总产量2.77亿株，其中可供今冬明春造林用苗1.82亿株。花卉(苗木)产值达10.45亿元，占农林牧渔业总产值的7.3%，占农业总产值13.2%，占种植业总产值25.6%，出口创汇400多万美元，己成为蔬菜、茶桑果、粮食作物后的第四大支柱产业。绍兴县漓渚镇被命名为全国“花木之乡”，嵊州市被命名为全国“木兰之乡”，新昌县被命名为全国“桂花之乡”，嵊州市鹿山街道下马村被国家林业局评为“花卉种苗特色基地”示范村。在2005年全省三“十”花卉乡镇评选中，绍兴县漓渚镇、嵊州市鹿山街道入选全省十强花卉乡镇，嵊州市石磺镇、金庭镇入选全省十大特色花卉乡镇，诸暨市阮市镇入选全省十大新兴花卉乡镇。在全市基本形成了以嵊州为主的花木、绍兴漓渚为主的兰花、新昌为主的鲜切花及盆景盆花和上虞、诸暨为主的绿化造林苗木四大区块，区域优势特色日趋明显。在品种布局上，基本形成了以城市绿化苗木为主，鲜切花、盆花和花卉配套资材协调发展的格局。（二）产业结构逐步优化。绍兴栽花植兰，历史悠久。最早从家庭开始，后逐渐发展到以绿化造林苗木为主，在上世纪80年代初，随着农村土地联产责任制的实施，绍兴农民就开始了花卉的商品性生产，虽几经挫折，甚至大起大落，但在市场经济的大潮中始终敢为人先，不断开拓，不断发展，形成了全省乃至全国有较高知名度的区域特色的花卉品种，如绍兴的兰花、嵊州的木兰、新昌的桂花、杨桐柃木及茶花等。经多年的发展，绍兴花卉不仅品种资源丰富多样，而且积累了一定的栽培技术和生产经验，同时在生产工艺上也得到了较快的发展，在传统育苗技术的基础上，积极引进先进生产工艺和技术，鲜切花、盆景造型、设施栽培、组织培养和容器育苗等先进技术得到较快的推广和应用。据不完全统计，全市拥有现代化温室8.17万平方米，其中自动控制2.90万平方米，人工控制5.27万平方米；有日光温室0.03万平方米，大（中、小）棚42万平方米，遮荫棚39万平方米。年容器育苗504万株，设施栽培面积89.3万平方米。全市现有鲜切花栽培面积720亩，年产鲜切花1.44亿枝，盆景栽培面积700余亩，生产盆景27.8万盆。兰花、蝴蝶兰、月季等名贵花卉的组织培养技术已获成功，并开始得到应用。如绍兴市农科院每年组织培养的兰花、出口观赏花卉、蝴蝶兰、月季等品种达10万余枝。又如绍兴县漓渚镇的花农，纷纷走上科技养兰的道路，引进具有通风系统、温控系统、光控系统、湿控系统等全自动化的高档设备，全镇已有27户养兰大户新建、改建了兰花温室大棚，总面积2500多平方米，投入资金已超过500多万元，通过新技术的应用，使兰农得到了实惠，自动化的温室大棚的应用，改变了传统的、自生自灭式的养兰方式，使春、惠兰的出苗率比自然条件下提高50%，花卉成型时间也大大缩短，栽培成本也明显降低，效益可提高30%左右。再如诸暨的浙江美林园艺公司是省容器育苗示范基地和绍兴市高新科技示范园区先进单位，其自动喷灌、花期调控、无土介质栽培、定向栽培等技术的开发和应用，有力地带动了周边乡镇科技种花，提升了全市花卉产业的科技水平。（三）园林产业异军突起。随着花卉产业的快速发展，以花卉产业为依托的园林企业在我市迅速崛起，据不完全统计，截至目前，全市现有1800余家花卉生产企业中，营业额在500万元以上的有587家，从事园林绿化工程的公司有214家，园林公司中具有二级资质的企业27家，三级企业67家，四级企业120家。2004年全市园林企业实现产值20.1亿元(包括花木销售额)；实现利润1.79亿元。园林企业的发展有力地推动了花卉产业的创新，带动花卉苗木的营销。如嵊州的鹿山园林、绿盛园林、金太阳园林、大地园林和景观园林五家公司今年上半年在上海、四川、北京、杭州、苏州、吴江、江西、南昌、安徽等省市的工程额达到6600万元，这些园林工程所需的绿化苗木大多从嵊州本地采购。（四）品牌建设正在起步。我市各级十分注意发挥地区比较优势，着力推进特色优势花卉产品的规模化、专业化和标准化经营，努力打造花卉区域、企业和产品品牌，构建具有较强竞争力的特色优势花卉产业群，创建有鲜明地方特色的区域品牌，积极开展产品商标注册和品牌宣传。据不完全统计，全市共注册花卉商标45只。如绍兴市花卉协会先后注册了“勾践”等39只花卉商标，嵊州木兰科新品种研究所培育的“红运玉兰”“飞黄玉兰”“红元宝玉兰”等8个新品种被列入世界植物保护品种，并申请取得了新品种专利，该所培育的玉兰系列6只新品种在全国评比中取得嘉奖，“吉祥玉兰”、“丹馨玉兰”、“飞黄玉兰”分别获全国海峡两岸盆景名花研讨会科技进步奖、首届全国农优产品博览会银奖、1997年全国第四届花博会一等奖。绍兴县的兰花品种先后在国际国内各种兰博会中获金银铜奖140余枚；新昌的“硬叶丹桂”在国内也有较高的知名度。（五）出口优势开始显现。随着我市花卉产业的发展壮大，发展外向型花卉生产已成为花卉企业和花农的必然选择，特别是鲜切花的出口已成为必然，我市从90年代初开始重视花卉的出口，到2004年底全市花卉出口额已达到400多万美元，出口的花卉主要产品有兰花、杨桐、柃木、菊花、康乃馨、百合、勿忘我、富贵等。如浙江丰岛实业集团有限公司，2004年出口日本的切叶（杨桐、柃木）就有13605万束，占日本市场的46%，出口的各类鲜切花1600余万枝，花卉出口额达到了125万美元。绍兴漓渚兰花，2004年出口额有近300万美元。（六）市场网络初现雏形。我市的花卉流通方式正处于由传统向现代物流转变的过渡阶段，初步形成了市场辐射、大户贩销、企业带动、现代物流等多型并进的花卉营销格局。截至目前，全市已建花卉市场6个，市场内营销人员3060人。花卉产品通过市场远销江、沪、皖等全国20多个省、市、自治区和日本、澳大利亚、美国、英国、香港等国家和地区。全市目前有4000多个贩销大户，主要集中在绍兴县漓渚镇，仅漓渚一个镇的贩销大户就有3500人。嵊州的石璜镇等地也较多，如石璜的新沃村就有44个贩销大户，通过贩销大户将花卉苗木销往全国各地。这些贩销大户常年在外，他们通过信息互通、资源共享，把本地的花卉苗木销往全国各地。如绍兴县漓渚镇的徐秋香大户去年光销往上海的花木就达400多车，销售额达1000多万元；新昌施东海大户年销售桂花等花木产值也超过300万元。全市有园林企业214家，通过园林企业承接绿化工程的形式，促进花卉产品的销售，2004年，全市园林企业实现产值20.1亿元(包括花木销售额)，据对全市214家有资质的园林企业统计，今年1-6月完成产值8.69亿元，比去年同期增长7.43%。同时，以网上交易、拍卖、鲜花速递等为特征的现代物流也开始“小荷露角”。二、花卉产业发展中存在的主要问题近年来，我市的花卉产业发展虽得到了长足发展，花卉已成为农业增效、农民增收的主导产业，但在花卉产业发展中还存在着一些亟待解决的问题。（一）科技含量不高。我市花卉业的生产设施和技术装备落后，生产方式原始,经营水平较低，花卉产品仍以传统的园林绿化苗木为主，鲜切花、组织培养等科技含量较高的花卉产品生产明显滞后，研发基础落后，花卉的科研投入不足，花卉品种和技术目前还主要依赖国外引进，技术自主创新能力较弱。（二）产业结构不尽合理。我市的花卉业仍没有走出“看样经济”的怪圈。近几年来，受市场利益的驱动，不少地方不但没有按照市场需求及其变化调整产业结构，以获取边际效益，而是急功近利，一味跟风，盲目生产，致使部分品种低水平重复，花卉品种之间发展不平衡，结构性矛盾较为突出。由于花卉业生产周期长，品种结构调整难度相对较大，一旦生产的品种市场不适销，极易造成“砍树烧狗肉”，花贱伤农的现象。（三）产业化程度不高。我市的花卉业起步于千家万户的小生产和乡镇（村）苗圃，虽经几年来的发展，各地也在探索“企业＋基地＋农户＋市场”经营之路，但小规模分散经营，低水平重复的生产格局仍未根本改变，生产设施和生产技术水平仍相对落后，生产专业化程度仍较低，组织化程度仍不高。据统计，2004年全市花卉育苗26.5万亩，共有种植花卉农户2.4万户，户均生产面积仅11.25亩；从业人员13万，人均经营面积仅2.1亩；花卉种植面积500亩以上的仅49户，100－500亩的也不过260户。由于经营规模偏小，分布零散，造成资源的配置、利用和技术引进等方面缺乏统一组织，抗自然、市场风险能力还较弱。（四）市场功能不完善。我市在花卉营销上还没有摆脱“散兵游勇”、“守株待兔”、“孤军作战”式的营销方式，信息滞后，市场功能不完善的问题十分突出。以2005年“浙江省十大花卉特色乡镇”？嵊州石璜镇为例，全镇50个村（占全镇93%的行政村）种植花卉18500亩，花卉从业人员1.1万人，占总劳动力人口70.6%，花卉产值占总农业产值的65.8%。像这样一个花卉大镇，其市场营销除靠44个大户在江苏、常州等地贩销外，全部依赖于老客户的电话订购，这种“守株待兔”式的营销方式，难免在去年“杜英”、“乐昌含笑”等品种大幅跌价的风波中惨遭损失。现有的这种营销方式已与快速发展的花卉业和国际化大市场的发展趋势越来越不相适应。（五）产权保护不力。我市不少花卉企业和生产者在激烈的市场竞争中纷纷注册商标，力求做大做响具有市场竞争力的品牌，积极研发拥有自主知识产权的花卉品种，但由于花卉生产的育种、嫁接技术具有其普及性，即使申请了知识产权专利或商标注册，也很难得到有效保护，发现了专利或商标被侵权，也没有一个专门的机构为其提供保护。如嵊州市木兰研究所有8个玉兰精品申请了新品种专利，并加盟“UPOV”（世界植物新品种保护联盟），并对该所的玉兰品种注册了“飞黄”牌商标，该所每年要支付几万元的专利费，但一经申请专利的产品销售出去，就无法保护自己拥有的专利权，发现有侵权行为，也无法申请专门的机构来加以保护，申请的专利也形同虚设。三、加速发展绍兴花卉业的几点思考思考之一，发展花卉产业，是振兴农村经济、增加农民收入的现实需要。发展花卉业是振兴农村经济，增加农民收入的现实需要，也是优化农业结构，发展高效生态农业的内在要求，是提高种植业效益的必然选择。近两年来，随着农产品价格的滞涨、农业生产成本的提高和政策性因素的制约，农民增收空间的减小，持续增收难度明显加大。而花卉业作为21世纪最有发展前途的十大行业第二位产业，目前，该产业已逐渐成为我市农村经济的新增长点，逐渐成为振兴农村经济的支柱产业之一。截止2004年底，据绍兴县对2006户花卉经营户调查显示，年收入在10万元以上的35户，5至10万元的140户，3至5万元的336户，1至3万元的884户，花卉产销已成为农民致富的重要途径。花卉业是附加值较高的产业，据绍兴县调查，花卉效益可达2万元/亩，即使是花卉低潮年2004年，嵊州市花卉苗木的亩种植效益最差的也达2000元以上，效益明显高于其它种植业。而高效生态农业是以不破坏农业可再生资源、降低环境质量为前提，把各项农业技术按照生态优化的规律加以集成，建立起具有生态合理、经济高效的农业可持续发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境和人们生活质量的改善结合起来，达到经济、社会和生态三者效益的有机统一。种植花卉不但污染少、效益高，而且是美化环境、改善生态、绿化大地的重要物质基础，与全面建设小康社会、推进城市化建设紧密相关，因此，花卉业是充满活力的朝阳产业，加快发展花卉业是发展高效生态农业的内在要求，必须按照市委、市政府提出的构建花卉强市的要求，加大对产业的培育力度。思考之二，加快结构调整，提高产业化水平，是巩固花卉产业的基础。花卉产品与其它农产品一样，它的生产一方面要注意市场需求及其变化，另一方面要注重自然资源优势的利用和发挥，即区域特色和比较优势的发挥。我市花卉业的结构调整，在区域布局上，要按照已形成的四大区域布局，做强特色，做大产业，在品种结构上，要加大对绿化大苗、盆景、鲜切花等新品种的研发和引进推广力度。尤其要加大常绿阔叶乡土树种、彩叶植物，生态公益林、防护林、山地造林种苗，市场潜力好的地被植物、草坪草、盆花、水生观赏植物和对外依赖性强的鲜切花、创汇能力强的盆景等品种的开发力度。要大力推广容器苗、组织培养等新技术。花卉业的出路在于产业化，专业化、规模化、区域化是产业化的重要标志。要实现专业化、规模化、区域化必须夯实生产基地，实行龙头带动。为此，应加快培育一批具有较强生产及市场开拓能力的龙头企业和专业合作组织，可采用政府奖励、银行贴息、税收优惠等政策，加大对花卉龙头企业和专业合作组织的扶持力度，鼓励企业注重高端产品的开发和应用，引导企业、专业合作组织和花农建立长期稳定的购销关系；要加快标准化、专业化基地建设，尽快建设花卉育种基地、试验基地和种植基地，带动整个花卉产业的发展。各地在确立自己的花卉主导产业时，要注意从自己的资源优势及生态特点出发，因地制宜，重点扶持有竞争力的拳头产品，逐步形成标准化、规模化、产业化、集约化和优质化的生产格局。思考之三，实施“科技兴花”战略，提高花卉产业的科技含量，是提升花卉产业的必然选择。花卉作为人们精神享受的产品，要求产品有一定的观赏价值和文化内涵。没有高质量的花卉产品必然缺乏竞争力。在加入WTO的背景下，我市花卉业如不增加科技含量，提高花卉质量，就会失去市场。为此，要加快发展绍兴花卉产业必须首先加大科技投入，增加科技含量。要继续实施花卉种子种苗工程，引进、开发和推广国外优良、绿色、环保花卉品种，加快推进“育、繁、推”的一体化经营体系。加快野生花卉品种的驯化和选育；要鼓励花卉大户、龙头企业自行研制、开发新品种，培育具有自主知识产权的花卉品种，同时鼓励同科研单位进行技术合作，合力提升我市花卉行业的内在品质；要通过设施栽培，无土栽培、组织培养、节水灌溉、贮藏保鲜等先进技术的引进、研究和推广，提高花卉的栽培技术水平和生产效率，推进花卉产业的工业化进程；要大力普及花卉科普知识，提高花农科技素质，将花农的职业技术培训纳入“千万农村劳动力组织培训工程”。思考之四，加速现代物流建设，提高花卉产业的外向度，是适应国际化大市场的必然要求。实行现代物流是我市花卉业适应国际化大市场的必然要求，是改善花卉“卖难”现象的重要途径。要加快实现从传统营销方式向现代物流转变，在花卉主产区和重要集散地扶持发展一批专业批发市场，加强市场的仓储、运输和信息网络等基础设施建设，增强市场的配套服务功能。在发展批发市场的同时，要加强花卉零售网络建设，逐步把花卉零售网点延伸到城市社区。要大力发展连锁配送、电子商务等新的花卉流通网络，充分利用长三角经济一体化和WTO的有关规则，加快开拓市外和国外花卉市场，鼓励花卉龙头企业到市外和国外建立销售网点，拓展国内外销售渠道。世界花卉业近年以平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，是世界上最具活力的产业之一。为分享高速成长业带来的高效益，世界各地纷纷扬已之长加速出口，抢占国际市场。如荷兰抢占郁金香、月季、菊花、香石竹市场；日本抢占菊花、百合、香石竹、月季市场；以色列抢占唐菖蒲、月季市场；泰国、新加坡抢占热带兰市场等等；一些发展中国家如肯尼亚、墨西哥、秘鲁、厄瓜多尔、津巴布韦、毛里求斯等的花卉业也迅速崛起。作为传统花卉生产的绍兴市，虽在外贸出口有所起步，但出口额仅400万美元，不到全国出口额的4%。因此花卉生产企业和生产者必须抓住发展机遇，多了解国际市场、提高产品档次、拿出特色，抢占国际市场，增加出口创汇，这也是提高花卉业效益的必然选择。思考之五，实施品牌战略，加大产权保护，是做强花卉产业的根本保证。依托绍兴花卉产业特色区位和先发优势，实施品牌战略，加大对花卉知识产权的保护，是努力打造花卉区域、企业和产品品牌，做强做大花卉产业的根本保证。各地应根据地区比较优势，推进特色花卉产品规模化、专业化和标准化经营，着力构建具有较强竞争力的特色优势花卉产业群，创建有鲜明地方特色的区域品牌，支持农业龙头企业和各类专业合作组织，开展产品商标注册和品牌宣传，努力打造花卉全国名牌子企业和知名商标，推动有条件的企业参与国际竞争，争创国际品牌。强化知识产权的保护，依法保护专利者和名牌产品的合法权益。各级党委政府应从技术、资金、税收等多方面为我市发展花卉品牌制定优惠政策，使资源配置向品牌产品倾斜。（佚名）

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