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现阶段我国实施畜牧业清洁生产的对策

互联网　 2006-06-23 　 　
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（－）调整畜产品生产结构时，将清洁生产列为重点 　 在目前我国畜牧业生产结构的调整中，应充分认识到国内居民的消费结构正从温饱型向小康型转变，国内居民畜产品的需求也正朝着对清洁畜产品需求的方向发展。因此，大中城市郊区应把发展畜牧业和畜产品加工业结合起来，重视发展清洁畜产品的生产，不断提高清洁畜产品在产量中的比重。 　农区畜牧业的发展，在力求短时间内改革生产方式的同时，更应注重清洁畜产品生产的科技含量及产品质量。因为低技术、高劳动投入的畜牧业生产方式已经使农民无利可取了。因此，在现阶段调整畜牧业生产结构，就必须改革生产方式，向符合国内外市场需求的方向发展。所以，政府应积极鼓励农村养殖业生产者进行技术改造，倡导生产清洁的畜产品。 　实施畜牧业清洁生产，必须调整现有畜产品生产结构，对畜产品生产、加工业进行技术改造，对畜产品生产、加工企业的组织结构进行适当调整，力争在短时间里把畜产品生产提高到一个新的水平，在促进经济发展与环境协调的基础上生产清洁的畜产品。实施畜牧业清洁生产首先要从节约能源和扩大生产两个方面去考虑；其次要紧跟世界畜产品生产技术的发展动态，及时修订、制定、调整新的畜产品生产技术标准和技术政策，还要加强技术改造资金的投入，围绕生产技术和落后生产设备，组织好科研和生产攻关及科研成果的推广应用。　　（二）加大政府扶持力度，制定一系列相关的政廉 　政府的支持力度是决定一个国家畜产品国际竞争力的重要因素。美国和欧洲发达国家的农业产值在国内生产总值的比重、就业人口在总就业人口中的比重已经下降了，但它们的农产品产量、劳动生产率、国际竞争力却在上升，其重要原因之一就是政府对农业保持了很大的扶持力度。 　畜牧业清洁生产技术的开发和利用重点是无害环境技术，即与所取代的技术比较，是污染较少、利用一切资源的方式比较能够持久、废料和产品的回收利用较多、处置剩余废料的方式比较能够接受的一种技术。因此，当务之急是制定与目前我国经济发展水平和国力相当的畜牧业清洁生产标准、原则及相应的法规、经济手段。有效的管理和监督是发展畜牧业清洁生产的必要保证。即通过国民的法律、环境和质量意识的提高，改革现有管理体制中存在的一些不合理因素，采取相应的经济、法律、行政等一系列有效手段，对从事畜牧业生产及其畜产品加工业的企业进行引导和制约，使它们的经济活动与可持续发展的要求相适应，自觉应用清洁生产的工艺。因此，制定畜牧业清洁生产的有关法规、标准和畜牧业清洁生产的监督实施办法，可以营造一个有利于畜牧业清洁生产的宏观环境。 　（三）在畜产品生产和消费等环节中宣传清洁生产及清洁畜产品 　各级政府应根据本地的实际情况做具体的分析，在进一步促进畜牧业产业化的同时，把清洁生产的思想贯穿到畜牧业产业化过程中去。同时，还应把清洁畜产品的概念灌输给广大的城乡消费者。因为我国有着12亿人口的超级消费市场，进行畜产品消费市场的开发并进行清洁畜产品的宣传，有着极其重要的现实意义，尤其是农村消费市场。农村居民畜产品消费量的增加，取决于农民收入水平的提高和生活方式的改进。所以，在农村发展畜牧业清洁生产及清洁畜产品的宣传，还是促进畜牧业生产技术创新的途径之一。　　（四）靠清洁的畜产品开发国际市场，提高我国加入WTO后亩产品的国际竞争力 　我国加入 WTO后，以农产品为原料并主要面向国内市场的畜产品加工业将面临着新的冲击。其他成员国的一些成本低、数量大、质量化的畜产品将进入我国及我国原有的国际市场，这些畜产品在质量、卫生等方面符合国际市场的标准。如果我国的畜产品不能在尽可能短的时间内打入国际市场，将在WTO框架下失去国际市场的竞争力。因此，全面推行畜牧业清洁生产对于促进我国加入WTO后提高畜产品的国际竞争力具有积极的现实意义。 　加入 WTO后，我国的畜产品将在关税壁垒和非关税壁垒相对较轻的情况下进入国际市场。这虽然为我国发展畜牧业提供了极好的机会，但是，由于我国生产的畜产品的一些指标尚不能达到国际卫生组织的要求，把我国的畜产品尤其是熟食制品打入国际市场，还需要一定的时间。我国的水产品进入欧盟15个国家，经过了长达5年的努力。2000年2月，欧盟公布的20O0/86／EC决议允许我国的水产品进入欧盟市场，这项突破不仅增加了我国农产品在欧洲乃至世界市场的竞争力，还为欧盟了解我国主管部门的执法水平创造了条件，进而也为其他畜产品对欧盟的出口创造了条件。 　所以，在我国应尽早推行畜牧业清洁生产，以便在我国加入WTO后，把国内生产的符合国际市场需求的清洁畜产品在尽可能短的时间内打入国际市场。（ 佚名）

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