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出口棉花质量管理办法

互联网　 2006-06-23 　 　
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第一章　总则　　第一条　为提高我国出口棉花质量，加强我国出口棉花的检验和管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称“商检条例”）及其实施细则的有关规定，特制定本办法。　　第二条　各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）对出口棉花检验工作实行“出口产品质量许可证”（以下简称质量许可证）的管理办法。　　第三条　凡加工出口棉的工厂（含改包厂，下同）都必须向商检机构申请领取质量许可证，未取得此证的工厂不能安排出口任务。　　第二章　质量许可证的申请、考核、颁发与管理　　第四条　具备以下条件的加工厂可申请领取质量许可证：　　１．领导重视产品质量，技术力量较强，管理水平较高，机械设备完好，轧工质量和包装良好，配置必要的检测仪器，并有完善的生产、质量管理组织和制度。　　２．棉花内在质量符合出口要求，且交通运输方便。　　３．能按时、按质、按量地完成出口任务。　　４．连续两年未发生过质量事故和国外索赔。　　５．商检在检验中未发现有弄虚作假行为。　　第五条　申请领取质量许可证的程序：各棉花加工厂向各地商检机构领取“质量许可证申请书”并按出口棉花质量许可证的考核办法（各地结合本地情况制定）自查，合格后报当地（县）棉麻审批，外贸签署意见后交商检机构。　　第六条　对申请领取质量许可证加工厂的考核：　　１．各省、自治区、直辖市商检机构会同棉麻、外贸组成考核领导小组，商检任组长，负责本省（自治区、直辖市）考核工作和审定各地（市）考核小组的评定结果。　　２．各地（市）商检、棉麻、外贸组成本地区的考核小组按“出口棉花质量许可证”考核办法逐项考核评定，作出评语，报省、自治区、直辖市考核小组审定。　　第七条　各省、自治区、直辖市的商检局统一颁发质量许可证。　　第八条　经考核未取得质量许可证的工厂，要认真改进，二个月后复查，仍不合格者，下年度再重新申请。　　第九条　质量许可证有效期三年，期满三个月前向商检机构申请展延有效期，经复查符合条件，由商检办理展延通知，逾期不申请，质量许可证即失效。　　在有效期内，发现下列情况之一者，经调查属实，吊销质量许可证，一年内不得再申请。　　１．商检对已取得质量许可证的工厂不定期抽查，　一年内有两次不符合发证的条件者。　　２．国外强烈反映品质、重量或外包装等问题两次或遭到国外索赔，责任确属工厂者。　　３．伪造、变造、涂改商检机构的单证和签封成交样品者。　　４．经商检检验合格后，擅自换货，改变商品的质量、重量、包装者。　　５．未经检验和检验不合格擅自发货者。　　６．其它弄虚作假行为者。　　第十条　对上述情节严重者，除吊销质量许可证外，应按《商检条例》实施细则的有关规定处以罚款，其主管部门应认真查处，严重的要提请司法部门追究法律责任。　　第三章　检验与管理　　第十一条　出口棉花实行定厂加工，各有关单位要分工明确，紧密配合，认真贯彻执行经贸部关于出口产品把好供（棉麻）、贸（外贸）、检（商检）“三关”的有关规定。各级棉麻部门要把好籽棉收购、加工生产、包装、检验基础工作的第一关，做到不合格的产品不出厂。各级外贸部门要把好产地进货验收的第二关，做到不合格的产品不收购。各地商检机构要把好出口检验的最后一关，做到不合格的产品不出口，认真执行“既把关、又服务”的工作原则，做到检验及时、准确。　　第十二条　出口棉花的品质、重量、数量、包装等要严格按照合同、信用证、出口棉小样（标样和标准）进行检验，认真执行国家商检局制定的“出口棉花检验规程”和“重量鉴定”的有关规定。　　第十三条　各地区要认真对待出口棉小样的制定和出口棉标样、标准的仿制工作，出口棉小样由省棉麻公司提供具有代表性的棉样，由三方共同平衡，由商检签封。出口棉标样、标准由国家商检局、经贸部、商业部联合制定，由省三方共同仿制。出口棉小样（标样、标准）均应在新棉上市前制作完毕。出口棉小样（标样、标准）均作为加工厂生产、棉麻、外贸、商检、交接检验和对外理赔的重要依据。　　第十四条　出口棉内不准混入有害杂物（除棉花以外的一切物品），各地必须制定切实有效的防范措施。　　第十五条　农户交售的皮棉和小锯齿加工的棉花不准出口。　　第十六条　对已取得质量许可证的工厂，各地棉麻、外贸和商检都要加强管理，商检机构可根据各厂质量的稳定程度，内在品质与出口合格率的情况，逐步实行对加工厂的分类监督管理。　　第十七条　认真贯彻执行国务院关于出口产品鼓励、奖励的有关规定，各地区、各部门一律不得截留，要充分利用这项奖励资金，促进生产和提高出口棉花的质量。各省、自治区、直辖市要结合本地情况制定具体的奖惩办法。　　第四章　附　则　　第十八条　本办法由国家商检局、经贸部、商业部、农牧渔业部制定，其补充、修改、解释由国家商检局负责，各省、自治区、直辖市可根据《商检条例》和实施细则，参照本办法制定具体的实施办法。　　第十九条　本办法自下达之日起开始执行。（一九八六年七月对外经济贸易部、农牧渔业部、商业部、国家商检局颁布）（ 佚名）

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