2025年恰逢“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，上城区将紧紧围绕习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以林长制为牵引，以保护和发展集体山林资源，增加农民收入，促进农村经济可持续发展为目标，按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，以“分股不分山、分利不分林”形式，通过共富多场景打造、乡村收益分配模式再造、生态价值良好转换，将集体统管山林地的收益权量化到户，收益权证发放到户，实现资源变资产，保障农民的合法权益，有力推进乡村振兴、共同富裕。

  抢抓先机，改革试点激发生态经济活力。2月5日，蛇年新春开工第一天，省市“新春第一会”还在召开之际，上城区已拿到了浙江省林业局《关于同意将杭州市上城区列为全省集体统管山林地收益权量化到户试点的函》，全省蛇年首个改革试点项目成功落户上城区，为生态资源价值转化按下“加速键”。

  2月13日，一场由区林长办主办，以“皋亭山林下共富经济及区域发展特色”为主题的交流座谈会议在皋亭山脚沿山村举行，会议汇聚了来自市林水局、市林科院、浙江大学、浙江农林大学、杭州市规划和自然资源局上城分局、市生态环境局上城分局、区退役军人事务局、区文化广电旅游体育局、区公安分局、浙报集团、杭报集团、丁兰街道等20余个部门及单位，群策群力共同为皋亭山区域在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中，探寻生态价值转化路径，实现“生态美、产业兴、群众富”发展目标，为区域绿色发展与共富之路锚定新方向。

  产销联动，电商赋能撬动千万级消费市场。上城区紧抓春节消费旺季机遇，依托电商直播新业态，推动本土农特产品“出圈”。其中，上城熏鸡、茶叶、山泉水等特色农林产品销售额突破1000多万元；通过开展点茶、插花等技术培训，举办大宋冬日文化等主题活动，试运营就实现营收50余万元。

  山海协作，跨域联动撬动产城融合发展引擎。以山海协作为纽带，上城区已组织区、街道、村三级林长成立山林经济产城融合发展考察团，计划赴国内林下经济强县开展对标学习，深入挖掘皋亭山区域“健康多样性、生物多样性、文化多样性”等特色资源，目标投入5000余万元，积极实施林下中草药种植、自然生态中心打造、文天祥爱国主义教育馆建设，开展研学教育、农文体验、品牌打造，撬动单个村庄实现年收亿万级发展引擎，推动皋亭山5000余亩的林地生态资源蝶变为区域经济发展的“聚宝盆”，实现生态保护与产业增效双赢。

  下步，上城区将进一步深化集体林权制度改革，持续探索生态产品价值实现机制，推动林下经济规模化、品牌化发展，进一步擦亮“宋韵文化”“皋亭山生态”金名片，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献上城经验。

(杭州市规划和自然资源局上城分局)