当前正处于松材线虫病集中除治“百日攻坚”行动的关键时期,浙江林业网开设“松材线虫病集中除治‘百日攻坚’专题”,挖掘各地防控工作典型做法和经验成效,全面推进疫情防控提速增效。
近年来,丽水不断深化松材线虫病疫情防控制度建设,持续完善顶层设计,充分发挥制度优势,构建防治闭环机制,用制度增强防治动力,带动除治山场质量提升,决战决胜松材线虫病防治攻坚。
一、多措并举,优化疫情防控机制。进一步健全完善松材线虫病防治管理制度体系,市林业局立足本地实际,精准施策,对既有制度予以优化调整。印发《关于调整优化松材线虫病疫木处置方式的意见》和《关于进一步加强松材线虫病防治工作的指导意见》,强化从除治山场到山下利用与监管全流程管理,在疫木除治补助标准、疫木就地烧毁处置比例设定、疫木清理绩效承包试点等关键环节大胆革新。规范枯死松木清理除治、乡镇级枯死松树清理除治监理以及市、县级枯死松树清理质量抽查等合同文本,为合同签署、履行、监督各环节提供坚实依据,促使合同管理步入标准化、规范化轨道。
二、改革创新,完善资金测算模式。针对集中除治期间时间紧、任务重、成本高的问题,各地林业部门革新优化测算机制,打破往年“先普查再定量”的常规流程,将上年度除治疫木重量、资金总量作为下年度防治资金测算基础依据,编制资金预算和年度防治实施方案。各地结合省、市、县抽检结果,预估下年度防治资金总额并发布防治采购需求公告,提前完成防治清理招标,比去年同期提前2个月启动枯死松树清理工作,为松材线虫病防治工作争取到更加充足的防治时间“窗口期”。截至目前,各地累计通过“数字森防”上传除治面积145.7万亩,占计划总数的126%;上传除治株树50.8万株,占计划总数的204%。
三、联防联控,凝聚部门合作共识。市林业局联合市公安、综合行政执法、市场监管等部门开展打击非法加工松材线虫病疫木专项整治行动,5—11月各地累计出动执法人员1221人次,全面排查市域内1167家疫木定点加工厂,查办案件25件,严厉打击了非法收购、加工松材线虫病疫木行为。同时不断强化跨部门联动,发出工作函提示高速公路丽水管理中心依规及时清理高速公路沿线枯死松木,强化林业电力基层部门沟通协作。印发《关于进一步加强涉及松树采伐工程项目管理的通知》,强化涉松项目协同管理,切实督促各相关方安全、规范地开展涉松采伐作业,全方位筑牢松材线虫病防治屏障。
(省森林病虫害防治总站、丽水市林业局)
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